权责发生制是指政府预算与财务的核算制度改革。与以往传统的收支管理制度不同，权责发生制强调公共财政支出的法制化和程序化，实现一定期间发生的支出与该期间的收入相匹配，避免出现跨年度的盲目拨款和临时补助，提高财政资金使用的透明度和效率。
2019年，权责发生制作为深化财政体制改革的重要举措，正在加快推进。各级政府也将逐步完善并落实该制度，以保证公共资源的合理配置和使用。
权责发生制的实行有助于解决政府债务问题，避免预算结余和财政赤字，确保公共财政的可持续性。同时，该制度还将带动政府的预算管理和财务管理的创新，提高财政决策的科学性和有效性。